Ответ:
М�?Н�?СТЕРСТВО Ф�?НАНСОВ РОСС�?ЙСКОЙ ФЕДЕРАЦ�?�?

П�?СЬМО
от 23 августа 2013 г. N 03-11-11/34698

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу о порядке применения системы налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности и, основываясь на полученной информации, сообщает следующее.
Статьей 346.28 Налогового кодекса Российской Федерации (далее — Кодекс) установлено, что налогоплательщиками единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом, и добровольно перешедшие на уплату единого налога на вмененный доход в порядке, установленном гл. 26.3 Кодекса.
В соответствии с п. 2 ст. 346.28 Кодекса указанные налогоплательщики обязаны встать на учет в качестве налогоплательщиков единого налога в налоговом органе по месту нахождения организации (месту жительства индивидуального предпринимателя) при осуществлении, в частности, развозной и разносной розничной торговли (пп. 7 п. 2 ст. 346.26 Кодекса).
При этом ст. 346.27 Кодекса определено, что нестационарная торговая сеть — торговая сеть, функционирующая на принципах развозной и разносной торговли, а также объекты организации торговли, не относимые к стационарной торговой сети.
Развозная торговля — розничная торговля, осуществляемая вне стационарной розничной сети с использованием специализированных или специально оборудованных для торговли транспортных средств, а также мобильного оборудования, применяемого только с транспортным средством. К данному виду торговли относится торговля с использованием автомобиля, автолавки, автомагазина, тонара, автоприцепа, передвижного торгового автомата.
Таким образом, индивидуальные предприниматели, осуществляющие развозную розничную торговлю, обязаны встать на учет в качестве налогоплательщиков единого налога на вмененный доход в налоговом органе по месту своего жительства.
Согласно ст. 346.27 Кодекса корректирующий коэффициент базовой доходности К2 учитывает совокупность особенностей ведения предпринимательской деятельности, в том числе ассортимент товаров (работ, услуг), сезонность, режим работы, величину доходов, особенности места ведения предпринимательской деятельности и иные особенности.
Поскольку в соответствии с п. 7 ст. 346.29 Кодекса значения корректирующего коэффициента К2 определяются для всех категорий налогоплательщиков единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности представительными органами муниципальных районов, городских округов, законодательными (представительными) органами государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга на период не менее чем календарный год и могут быть установлены в пределах от 0,005 до 1 включительно, то вопрос об учете фактического периода времени осуществления предпринимательской деятельности при исчислении единого налога может быть решен представительными органами муниципальных районов, городских округов.

Налогоплательщик, оказывающий услуги связи, эксплуатировал телекоммуникационное оборудование в трехсменном (круглосуточном) режиме и в отношении данных объектов применял повышающий коэффициент к основной норме амортизации. При проведении налоговой проверки инспекция указала на неправомерность применения такого коэффициента. По мнению налогового органа, данное оборудование изначально предназначено для круглосуточной работы, следовательно, оно не относится к основным средствам, используемым для работы в режиме повышенной сменности. В связи с этим организации был доначислен налог на прибыль. Налогоплательщик оспорил решение инспекции в суде.

Суды всех трех инстанций поддержали организацию. Они указали, что техническая возможность работы телекоммуникационного оборудования в круглосуточном режиме не влияет на право применения специального коэффициента, поскольку такого исключения из правил, установленных п. 7 ст. 259 НК РФ (в ред., действовавшей до 1 января 2009 г.), нет. Следует отметить, что в настоящее время аналогичные положения содержатся в подп. 1 п. 1 ст. 259.3 НК РФ.

Кроме того, суды установили следующее: возможность круглосуточной эксплуатации оборудования не свидетельствует о том, что оказание услуг связи является непрерывным производством. Режим работы объектов тесно связан с режимом работы сотрудников. Руководствуясь ст. ст. 91 и 103 ТК РФ и нормами Налогового кодекса РФ, суды признали, что наличие повышенной сменности — самостоятельное основание для применения повышающего коэффициента. К работе в режиме повышенной сменности относится круглосуточная работа и оборудования, и персонала, обслуживающего это оборудование для круглосуточного оказания услуг связи.

Суды приняли во внимание разъяснения Минкомсвязи и Минэкономразвития России о том, что сроки полезного использования в Классификации основных средств, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 N 1, установлены исходя из работы основных средств в две смены. Правомерность применения специального коэффициента при начислении амортизации в отношении круглосуточно работающего телекоммуникационного оборудования подтверждал Минфин России.

Таким образом, суды пришли к выводу, что при использовании основных средств для работы в трехсменном (круглосуточном) режиме к основной норме амортизации можно применять специальный коэффициент, но не выше 2.

Тенденция вопроса

Аналогичная позиция изложена в Постановлениях ФАС Московского округа от 04.03.2011 N А40-45162/10-127-210, от 27.10.2010 N А40-160402/09-115-1143. Однако в данных судебных актах речь идет не об объектах связи. Необходимо отметить, что Минфин России в Письме от 09.10.2012 N 03-03-06/1/525 указал следующее: в отношении машин и оборудования, работающих в условиях непрерывного изготовления продукции, повышающий коэффициент амортизации не применяется.

�?сточник: Консультант +